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爲(wei)了進一(yi)步推動(dòng)資源綜(zōng)合利用(yong)工作,促(cu)進節能(néng)減排,經(jīng)國務院(yuan)批準,決(jue)定調整(zhěng)和完善(shan)部分資(zi)源綜合(hé)利用産(chǎn)品的增(zēng)值稅政(zheng)策。同時(shí),爲了規(guī)範對資(zī)源綜合(he)利用産(chan)品的認(rèn)定管理(li),需對現(xian)行相關(guan)政策進(jìn)行整合(hé)。現将有(yǒu)關資源(yuán)綜合利(lì)用及其(qi)他産品(pǐn)增值稅(shuì)政策統(tong)一明确(que)如下:
一(yī)、對銷售(shou)下列自(zì)産貨物(wu)實行免(miǎn)征增值(zhí)稅政策(cè):
(一)再生(sheng)水。再生(sheng)水是指(zhǐ)對污水(shui)處理廠(chang)出水、工(gōng)業排水(shui)(礦井水(shui))、生活污(wū)水、垃圾(jī)處理廠(chang)滲透(濾(lǜ))液等水(shui)源進行(háng)回收,經(jīng)适當處(chu)理後達(da)到一定(dìng)水質标(biao)準,并在(zai)一定範(fàn)圍内重(zhong)複利用(yong)的水資(zī)源。再生(sheng)水應當(dāng)符合水(shui)利部《再(zài)生水水(shuǐ)質标準(zhun)》(SL368—2006)的有關(guan)規定。
(二(er))以廢舊(jiù)輪胎爲(wèi)全部生(shēng)産原料(liao)生産的(de)膠粉。膠(jiāo)粉應當(dang)符合GB/T19208—2008規(guī)定的性(xìng)能指标(biao)。
(四)生(shēng)産原料(liào)中摻兌(duì)廢渣比(bǐ)例不低(dī)于30%的特(tè)定建材(cái)産品。
三、對(duì)銷售下(xià)列自産(chan)貨物實(shí)行增值(zhí)稅即征(zhēng)即退的(de)政策:
所(suǒ)稱垃圾(ji),是指城(chéng)市生活(huó)垃圾、農(nóng)作物稭(jiē)杆、樹皮(pi)廢渣、污(wu)泥、醫療(liáo)垃圾。
(四)以廢(fèi)舊瀝青(qīng)混凝土(tu)爲原料(liao)生産的(de)再生瀝(lì)青混凝(ning)土。廢舊(jiù)瀝青混(hun)凝土用(yong)量占生(shēng)産原料(liào)的比重(zhòng)不低于(yu)30%。
(五)采用(yòng)旋窯法(fǎ)工藝生(shēng)産并且(qie)生産原(yuán)料中摻(chān)兌廢渣(zha)比例不(bú)低于30%的(de)水泥(包(bao)括水泥(ní)熟料)。
1.對(dui)經生料(liao)燒制和(he)熟料研(yán)磨工藝(yi)生産水(shuǐ)泥産品(pin)的企業(ye),摻兌廢(fei)渣比例(lì)計算公(gōng)式爲:
2.對(dui)外購熟(shu)料經研(yán)磨工藝(yì)生産水(shui)泥産品(pǐn)的企業(ye),摻兌廢(fèi)渣比例(li)計算公(gōng)式爲:
摻(chan)兌廢渣(zhā)比例=熟(shu)料研磨(mó)過程中(zhong)摻兌廢(fèi)渣數量(liàng)÷(熟料數(shù)量+熟料(liao)研磨過(guo)程中摻(chān)兌廢渣(zhā)數量+其(qi)他材料(liào)數量)×100%
四(sì)、銷售下(xia)列自産(chan)貨物實(shí)現的增(zēng)值稅實(shi)行即征(zhēng)即退50%的(de)政策:
(二(èr))對燃煤(mei)發電廠(chǎng)及各類(lèi)工業企(qi)業産生(shēng)的煙氣(qì)、高硫天(tian)然氣進(jin)行脫硫(liu)生産的(de)副産品(pin)。副産品(pin),是指石(shi)膏(其二(er)水硫酸(suan)鈣含量(liang)不低于(yu)85%)、硫酸(其(qi)濃度不(bú)低于15%)、硫(liu)酸铵(其(qi)總氮含(hán)量不低(di)于18%)和硫(liu)磺。
(三)以(yǐ)廢棄酒(jiu)糟和釀(niang)酒底鍋(guo)水爲原(yuan)料生産(chǎn)的蒸汽(qi)、活性炭(tan)、白碳黑(hēi)、乳酸、乳(rǔ)酸鈣、沼(zhǎo)氣。廢棄(qi)酒糟和(hé)釀酒底(dǐ)鍋水在(zài)生産原(yuán)料中所(suǒ)占的比(bǐ)重不低(dī)于80%。
(四)以(yi)煤矸石(shi)、煤泥、石(shí)煤、油母(mu)頁岩爲(wèi)燃料生(sheng)産的電(diàn)力和熱(rè)力。煤矸(gan)石、煤泥(ní)、石煤、油(yóu)母頁岩(yan)用量占(zhàn)發電燃(rán)料的比(bǐ)重不低(dī)于60%。
(五)利(li)用風力(lì)生産的(de)電力。
(六(liu))部分新(xīn)型牆體(tǐ)材料産(chǎn)品。具體(tǐ)範圍按(àn)本通知(zhi)附件1《享(xiang)受增值(zhi)稅優惠(huì)政策的(de)新型牆(qiang)體材料(liao)目錄》執(zhi)行。
五、對(dui)銷售自(zi)産的綜(zōng)合利用(yong)生物柴(chái)油實行(háng)增值稅(shuì)先征後(hou)退政策(ce)。
綜合利(li)用生物(wù)柴油,是(shì)指以廢(fei)棄的動(dong)物油和(he)植物油(yóu)爲原料(liào)生産的(de)柴油。廢(fèi)棄的動(dong)物油和(he)植物油(yóu)用量占(zhàn)生産原(yuan)料的比(bǐ)重不低(dī)于70%。
六、對(duì)增值稅(shuì)一般納(na)稅人生(sheng)産的粘(zhan)土實心(xīn)磚、瓦,一(yī)律按适(shì)用稅率(lǜ)征收增(zeng)值稅,不(bu)得采取(qǔ)簡易辦(ban)法征收(shōu)增值稅(shuì)。2025年11月30日(ri)起,以立(li)窯法工(gōng)藝生産(chan)的水泥(ni)(包括水(shuǐ)泥熟料(liao)),一律不(bu)得享受(shòu)本通知(zhi)規定的(de)增值稅(shuì)即征即(jí)退政策(ce)。
七、申請(qǐng)享受本(ben)通知第(dì)一條、第(di)三條、第(di)四條第(di)一項至(zhi)第四項(xiang)、第五條(tiao)規定的(de)資源綜(zōng)合利用(yòng)産品增(zēng)值稅優(yōu)惠政策(cè)的納稅(shuì)人,應當(dāng)按照《國(guó)家發展(zhan)改革委(wěi) 财政部(bu) 國家稅(shuì)務總局(jú)關于印(yin)發<國家(jiā)鼓勵的(de)資源綜(zōng)合利用(yòng)認定管(guǎn)理辦法(fa)>的通知(zhī)》(發改環(huan)資[2006]1864号)的(de)有關規(guī)定,申請(qǐng)并取得(dé)《資源綜(zong)合利用(yong)認定證(zheng)書》,否則(zé)不得申(shēn)請享受(shou)增值稅(shuì)優惠政(zhèng)策。
八、本(ben)通知規(guī)定的增(zeng)值稅免(mian)稅和即(ji)征即退(tui)政策由(yóu)稅務機(ji)關,增值(zhí)稅先征(zheng)後退政(zheng)策由财(cái)政部駐(zhù)各地财(cai)政監察(chá)專員辦(ban)事處及(jí)相關财(cai)政機關(guān)分别按(an)照現行(hang)有關規(gui)定辦理(li)。
九、本通(tong)知所稱(cheng)廢渣,是(shi)指采礦(kuang)選礦廢(fei)渣、冶煉(liàn)廢渣、化(hua)工廢渣(zhā)和其他(tā)廢渣。廢(fèi)渣的具(jù)體範圍(wei),按附件(jian)2《享受增(zēng)值稅優(yōu)惠政策(cè)的廢渣(zha)目錄》執(zhi)行。
十、本通(tōng)知第一(yī)條、第二(èr)條規定(ding)的政策(cè)自2025年11月(yue)30日起執(zhi)行,第三(san)條至第(di)五條規(gui)定的政(zhèng)策自2025年(nian)11月30日起(qǐ)執行,《财(cái)政部 國(guo)家稅務(wu)總局關(guan)于對部(bu)分資源(yuán)産品免(miǎn)征增值(zhí)稅的通(tōng)知》(财稅(shui)字[1995]44号)、《财(cai)政部 國(guo)家稅務(wù)總局關(guan)于繼續(xù)對部分(fèn)資源綜(zōng)合利用(yong)産品等(děng)實行增(zeng)值稅優(you)惠政策(cè)的通知(zhī)》(财稅字(zì)[1996]20号)、《财政(zheng)部 國家(jia)稅務總(zǒng)局關于(yu)部分資(zī)源綜合(he)利用及(ji)其他産(chan)品增值(zhí)稅政策(cè)問題的(de)通知》(财(cai)稅[2001]198号)、《财(cái)政部 國(guo)家稅務(wu)總局關(guān)于部分(fèn)資源綜(zōng)合利用(yong)産品增(zēng)值稅政(zheng)策的補(bǔ)充通知(zhi)》(财稅[2004]25号(hao))、《國家稅(shui)務總局(jú)關于建(jian)材産品(pin)征收增(zēng)值稅問(wèn)題的批(pī)複》(國稅(shui)函[2003]1151号)、《國(guo)家稅務(wù)總局對(dui)利用廢(fèi)渣生産(chǎn)的水泥(ni)熟料享(xiang)受資源(yuán)綜合利(lì)用産品(pin)增值稅(shuì)政策的(de)批複》(國(guo)稅函[2003]1164号(hao))、《國家稅(shuì)務總局(ju)關于企(qi)業利用(yòng)廢渣生(shēng)産的水(shuǐ)泥中廢(fèi)渣比例(li)計算辦(bàn)法的批(pī)複》(國稅(shui)函[2004]45号)、《國(guo)家稅務(wù)總局關(guan)于明确(què)資源綜(zong)合利用(yòng)建材産(chǎn)品和廢(fèi)渣範圍(wei)的通知(zhī)》(國稅函(han)[2007]446号)、《國家(jia)稅務總(zong)局關于(yu)利用廢(fei)液(渣)生(shēng)産白銀(yín)增值稅(shui)問題的(de)批複》(國(guo)稅函[2008]116号(hào))相應廢(fei)止。
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