來源：
人(ren)氣：
發表時間：2022-8-22 16:57:45
11月(yuè)30日，湖南省住房(fáng)和城鄉建設廳(tīng)發布《關于進一(yī)步⁉️強化建築👄節(jiē)能監管工作的(de)通知》，通知提出(chū)，房地産開發🐇企(qi)業在房屋銷售(shou)時應在買賣合(hé)同中載明節☀️能(neng)措施和保護🏃🏻♂️要(yao)求、保✂️溫隔熱工(gong)程保修期等信(xin)息；設計單位對(duì)設計文件質量(liang)負責，嚴格落🌈實(shí)節能相關設計(ji)标準🔅，确保建築(zhu)碳排放強度和(he)能耗指标滿足(zú)國家标準相關(guan)要求，嚴禁采用(yong)國家、地方禁止(zhi)的節能材料，不(bú)得缺🔞項、漏項，不(bú)得依據檢測報(bào)告進行參數取(qu)值，設計變更✍️不(bu)得降低現行建(jiàn)⁉️築節能标準。
開(kai)展建築節能技(jì)術、産品的聯合(he)研發和科技攻(gōng)關，鼓勵采用高(gāo)性能門窗、外牆(qiáng)保溫與結構一(yi)體化或🥵自保溫(wen)體⛹🏻♀️系、建築遮陽(yang)體系等。
湖南省(sheng)住房和城鄉建(jian)設廳
關于進一(yi)步強化建築節(jiē)能監管工作的(de)通知
湘建科〔2022〕11号(hào)
各市州住房和(he)城鄉建設局，各(ge)有關單位：
爲貫(guan)徹落實《湖南省(shěng)綠色建築發展(zhan)條例》要求，加強(qiáng)建🛀築節能管理(lǐ)，降低建築能源(yuan)消耗，提高能源(yuan)利用效率，切實(shi)📐保護🚶百姓切身(shēn)利益，結合我省(sheng)實際，現就進一(yi)步加強建🔞築節(jie)能監管工🌐作通(tōng)知如下：
1. 健全建(jian)築節能全過程(cheng)工程質量安全(quan)監管體系。各市(shi)州📞住房城鄉建(jiàn)設主管部門要(yao)健全建築節能(néng)工🎯程建設、設計(jì)、審圖、施工、監理(lǐ)、檢測、質監、竣工(gong)驗收、城建檔案(an)、交付的全過程(chéng)監管體系，進一(yī)步壓緊壓實主(zhu)體責任，堵住監(jiān)管漏洞，形成監(jian)管閉合🔴鏈；建設(shè)單位是建築節(jie)能工程質量的(de)第一責任人，逐(zhú)步推行建築節(jiē)能工程管理建(jiàn)設單位承諾制(zhì)，進一步🍉壓實建(jian)設單位在項目(mu)建設全過程中(zhong)的責任，應嚴格(gé)執行建築節能(néng)标準，選用先進(jin)适用的建築節(jie)能技術、産品和(hé)材料，不得擅自(zi)變更經審查合(he)格的施工圖設(shè)計文件，在施工(gong)現場顯🐉著位置(zhi)公示建築節能(neng)相🌂關技術、設施(shī)設備、建築材💃🏻料(liao)等信息。在組織(zhī)竣工驗🌂收時，應(ying)當對新建民用(yong)建築項目是否(fou)符合《建築節能(néng)與綠色建築相(xiang)關技術措施實(shi)施情況表》施工(gong)圖設計文件和(hé)建築節能标準(zhun)進行查驗，對不(bu)符合施工圖設(she)計文件和建築(zhu)節能标準的，不(bu)得出具竣工驗(yàn)收報告。在🏃🏻♂️與物(wu)業承接查驗時(shí)，應當對建築節(jie)能與綠色建築(zhu)物業的共用部(bu)位和共用設施(shi)進行建檔。房地(dì)産開發企業🛀在(zai)房屋銷售時應(yīng)在買賣合同中(zhōng)載明節💞能措施(shi)和保護要求、保(bǎo)溫隔熱工程保(bǎo)修期等信息；設(she)計單位📞對設計(ji)文件質量負責(ze)，嚴格落實節能(néng)相關設計标準(zhun)，确保建築碳排(pai)放強度和能耗(hào)⭐指标滿足國家(jiā)标準相關要求(qiú)，嚴禁采用國家(jiā)、地方禁止的節(jie)能材料，不得缺(quē)項、漏項，不得依(yi)據檢測🔞報告進(jìn)行參數取值，設(she)計變更不得降(jiang)低現行建築💚節(jie)能标準🔞；施工圖(tu)審查機構對審(shen)圖質量負責，嚴(yan)格🔆按照現行國(guó)🔴家、行業🙇🏻、地方節(jie)能标準和相關(guan)文件的要求進(jin)行審查，确保設(she)計圖、計🔱算書、節(jiē)能選材的一緻(zhi)，節能設計變更(geng)一律實行線上(shang)複核🌈、圖審。經審(shen)查不符合建築(zhù)節能标🔴準的，不(bu)得出具施工圖(tú)審查合格證書(shu)；施工單位對建(jiàn)築節能施工質(zhi)量負責，嚴格🌈按(àn)⚽照施工技術标(biāo)準和審查合格(gé)的施工圖編制(zhì)建築節能施工(gōng)專項方案并落(luo)實到施工，不得(dé)擅自修🔅改工程(cheng)設計；監理單位(wèi)應制定符合建(jiàn)築節能特點的(de)監☂️理實施細則(ze)，做好隐💯蔽工程(cheng)建設過程的記(jì)錄，在工程質量(liàng)評估報告中明(ming)确建🤞築節能标(biāo)準的實施情況(kuàng)等，對♉進入施工(gōng)現場的節能材(cai)料進行查驗🔱和(hé)複檢，嚴🧡格杜絕(jué)不合格🧑🏽🤝🧑🏻産品、“三(san)無”産品的進入(rù)；檢測機構應嚴(yan)格執行材料、設(she)備的檢驗制度(dù)和見證抽樣送(sòng)檢制度；工程質(zhi)量安全監管機(ji)構要建立健全(quan)建築節能工程(cheng)的全過程監督(dū)管理制度，指導(dao)各參建主體單(dān)☎️位做好項目驗(yan)收審核工作🈲，沒(méi)有按審🐕查合格(ge)的施工圖編制(zhì)建築節能工程(chéng)技術方案的☔，不(bu)得頒發施工許(xǔ)可證。将建築節(jie)能工程納入工(gong)程質量🥵安全監(jian)管分部分項檢(jiǎn)查内容，強化日(ri)常監管、季度檢(jiǎn)查，并将建築節(jie)能工程納入質(zhi)量管理标準化(hua)考評的内容和(he)範疇，采取有效(xiao)措施、制定具體(ti)辦法，确保🐇建築(zhu)節能工程的監(jian)管落到日常、落(luo)到項目、落到實(shí)處；城建檔案管(guan)理機構在簽收(shou)工程竣工驗收(shou)備案歸檔文件(jiàn)時，應對♍竣工驗(yan)收報告是否完(wán)備進行查驗。
2. 完(wán)善建築節能工(gōng)程層級監督制(zhì)度。各市州住房(fang)城💃鄉建設主管(guǎn)🌈部門要進一步(bù)強化對建築節(jie)能工作的重視(shi)，提高政治站位(wèi)，主👉動落實職責(ze)，強化監督檢查(cha)。建立完善省、市(shì)、縣建築節能與(yǔ)綠色🏃🏻建築層級(jí)監督制度，采用(yong)“雙随機一公開(kāi)”的方式，進行抽(chou)查檢查✉️和考核(hé)通報，重點監督(dū)建🈚築節能工程(cheng)落實情況和節(jiē)能監管體系建(jian)立健全與有效(xiào)運行情況，建🛀立(lì)完👉善建築節能(néng)檢查、通報、處🔞罰(fá)制度。省廳将強(qiang)化對市🔆州建築(zhu)節能工作政❌策(ce)執行、項目實施(shi)、日🤞常管理等情(qíng)況的抽查和指(zhi)導，并納入市州(zhou)年度工作任務(wù)完🈚成情況評價(jia)内容。市州住房(fáng)城鄉建設主管(guǎn)部門要督促指(zhi)導縣市區建立(li)健全配套的建(jiàn)築節能與綠🐅色(sè)建築監督管理(li)體系，以項目爲(wei)抓手，加強對新(xin)開工項目建築(zhu)節能與綠色建(jiàn)築設計、施工、驗(yan)收日常🔱管理，對(duì)縣市區落實建(jian)築節能相關的(de)法律、法規、規⁉️範(fàn)和标準執行情(qíng)況進行嚴格監(jian)督檢查，堅持“檢(jian)查一批✊、曝光一(yī)批、處罰一批👉”，做(zuo)到問題弄清、及(ji)時反饋、記錄在(zai)案、查處到位。
3. 嚴(yan)格誠信管理和(he)獎罰制度。各市(shì)州住房城鄉建(jiàn)設主⭕管部門🔴要(yao)将建築節能執(zhí)行情況全面納(na)入建設誠信管(guǎn)理制度，建立對(duì)建設、設計、審圖(tu)、施工、監理、檢測(cè)、材料💜企業等的(de)誠信🏒檔案，結合(he)質量安全日常(chang)監督檢查和季(ji)度督查，将建築(zhu)節🈚能檢查情🔞況(kuàng)與工程🌈質量安(an)全監管結合，一(yī)并🤞檢查一并通(tong)報，及時建檔立(li)庫、及時公開發(fā)布、及時通報上(shàng)報；逐步開展建(jian)築🈲節能工程的(de)體驗驗收和實(shi)測比對，嚴肅交(jiāo)房管理✊、嚴格對(duì)惡意破壞和鏟(chan)除建築節能工(gōng)🔞程行爲的管理(li)，堅持誠❗信管理(lǐ)、協同治理、聯合(he)懲戒；嚴肅查處(chù)節能設計私自(zì)變更、監管缺位(wèi)不到位、施工偷(tou)工減料、監理與(yu)施工相互包庇(bì)等違法違規行(háng)爲。加大對建築(zhu)節能誠信企業(ye)、節能示範工程(cheng)、綠色建造優秀(xiù)工🐅法等的推🔆廣(guǎng)支持力度。嚴格(gé)評選評優，凡🌍是(shi)建築節能工程(cheng)不達标不合格(ge)項目，一律不予(yǔ)推薦參評🍓示範(fàn)工程、省優國優(you)，同時還應與工(gong)程項目的建築(zhu)施工質量管理(lǐ)、安全生産标準(zhun)化“年度項目考(kao)評優良🔆工地”挂(guà)鈎。
4. 鼓勵試點示(shì)範和技術研發(fā)攻關。各市州住(zhu)房城鄉建設主(zhǔ)管♊部門要根據(jù)《民用建築節能(néng)條例》《湖南省綠(lü)色建築發展條(tiao)例☀️》等制定完善(shan)相關管理辦法(fǎ)，建立建築節能(neng)産品（材料）公示(shì)制度，及時發布(bu)建築節能新産(chǎn)品❌、新技術等推(tui)廣信息。建立建(jian)築節能負面🏒清(qing)單管理制度，加(jiā)強對限制、禁止(zhi)目錄的發布管(guǎn)理，淘汰禁止一(yī)批落後産品和(hé)技術。積極引進(jin)建築節能工程(cheng)的金融保險和(he)合同能源管理(li)，加大既有建築(zhù)綠色化改造，強(qiang)化對大型公建(jian)、房建項目的能(neng)耗監測。各地🙇♀️要(yào)在資金安排和(he)政策制定上鼓(gu)勵、支持😄建築節(jie)能工程的試點(diǎn)示範，充分調動(dong)高🥰校科研團㊙️隊(dui)、企業技術中心(xīn)等研發力量，開(kai)展建築節能技(ji)術、産品的聯合(he)研發和科技攻(gōng)關，鼓勵采用高(gāo)性能門窗、外牆(qiang)保溫與結構一(yi)體化或自保溫(wēn)🌍體系、建築遮陽(yang)體系等，鼓勵😄開(kai)發全裝修、精裝(zhuang)修😍樓房。
5. 加大建(jiàn)築節能宣傳力(lì)度。各市州住房(fáng)城鄉建設主管(guan)☔部門要結合《湖(hú)南省綠色建築(zhù)發展條例》宣貫(guàn)，多🈲形式㊙️、多渠道(dao)縱深推進建築(zhù)節能宣貫工作(zuò)；通過比對、實測(cè)、體驗等方式，把(bǎ)建築節能身邊(biān)人、身邊事、身邊(bian)建築更直觀地(dì)進行宣傳推廣(guǎng)；加大對⛹🏻♀️建築節(jiē)能⁉️相關标準的(de)宣貫學習，加大(dà)對建築節能先(xian)進工藝⭐的宣傳(chuan)推介，努力營造(zào)建築節能人人(ren)知曉、人人支持(chi)、人人參與的濃(nóng)厚氛圍。
請各市(shì)州住房城鄉建(jian)設部門接此通(tōng)知後，高度重視(shi)㊙️、積極落實💜，切實(shí)把建築節能工(gōng)作抓緊抓實抓(zhua)到位。
湖南省住(zhù)房和城鄉建設(she)廳
2025年11月30日
